大型游乐设备制造环节是保证游乐设备本质安全的重要环节。对该环节的安全监察主要是从两个方面进行,一是实行制造许可,二是对制造过程进行监督检验。
实行游乐设备制造许可的历史过程
自20世纪80年代以来,伴随游乐设备的快速发展,游乐设备事故也时有发生。为提高游乐设备制造的本质安全,1990年2月,中国有色金属工业总公司发布《游艺机产品生产许可证实施细则》,开始实施游艺机生产的许可证制度。游艺机生产许可证审查部设在“游艺机质量监督检验中心”。游乐设备生产许可证的实施.提高了游乐设备的产品质量,有效地预防相减少了事故的发生。
2003年2月27日,国务院印发了《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发(2003)5号),进一步把“大型游艺机生产许可证审批纳人特种设备制造许可管理”。列为《特种设备目录》实施特种设备安全监察的大型游乐设备有16类(含游乐设备部件和安全保护装置备1类)55个品种(含游乐设备部件和安全保护装置各1个品种)。
制造许可的依据和要求
目前,对特种设备制造许可已制定了一系列文件和规定,主要有《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》、《机电类特种设备制造许可规则(试行)》、TSG Z0005—2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》等。这些规定都是制造许可的依据,也是对制造许可提出的要求。但这里需要注意的是《机电类特种设备制造许可视则(试行)》中有关质量体系要求已被TSG z0004—2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》所取代。因此,目前在鉴定评审时,应以《机电类特种设备制造许可规则(试行)》和TSG Z0004—2007作为制造许可和质量体系评审的依据
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